A SEC inscreveu três iniciativas regulamentares sobre cripto na sua agenda regulatória de 2026, abrangendo a oferta e venda de ativos cripto, as regras de responsabilidade financeira dos broker-dealers e alterações ao Exchange Act para a negociação de cripto em sistemas de negociação alternativos. A agenda, extraída da Lista de Iniciativas Regulatórias da Agência, marca a primeira vez que a Comissão coloca na fila um conjunto completo de regras específicas para cripto num único ciclo regulamentar, em vez de abordar cada lacuna caso a caso.
O presidente Paul Atkins enquadrou o pacote como parte do cumprimento do objetivo declarado por Trump de tornar os EUA a "capital mundial das criptos", uma leitura política que associa o ritmo regulamentar a um mandato executivo e transmite durabilidade direcional aos participantes institucionais. Trump, no lançamento oficial das contas Trump, afirmou ser "um grande fã das criptos" e aventou a eventual inclusão do Bitcoin nessas contas, um impulso que reduz o risco político de um recuo próximo da SEC.
Por que importa
O primeiro ponto trata de como os ativos cripto são oferecidos e vendidos e contempla explicitamente isenções e portos seguros, o domínio onde provavelmente encaixará a isenção de inovação anteriormente proposta pela SEC para ações tokenizadas dos EUA. Para os emissores de tokens, um porto seguro codificado determina se um projeto pode vender a retalho nos EUA e em que condições de divulgação, e é por isso que os limiares, prazos e definições de governação suficientemente descentralizada ainda por resolver fazem deste o item comercialmente mais significativo dos três.
O segundo ponto visa as regras de responsabilidade financeira dos broker-dealers, especificamente as Regras 15c3-1 (capital líquido), 15c3-3 (proteção do cliente), 17a-3 e 17a-4 (livros e registos), com alterações para clarificar a sua aplicação a ativos cripto. A SEC tinha já delineado condições sob as quais certas plataformas DeFi poderiam operar sem registo como broker-dealer, e a futura iniciativa ou codifica esse caminho mais restrito ou substitui-o por um regime de registo completo para fornecedores de interfaces front-end e agregadores.
Perguntas frequentes
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Quais os três itens que a SEC inscreveu na agenda regulamentar cripto de 2026?
A agenda abrange (1) a oferta e venda de ativos cripto, incluindo potenciais isenções e portos seguros, (2) alterações às regras de responsabilidade financeira dos broker-dealers (15c3-1, 15c3-3, 17a-3, 17a-4) aplicáveis a cripto, e (3) alterações ao Exchange Act para a negociação de cripto em ATS e bolsas de valores…
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Porque é que o item do porto seguro é o mais significativo dos três?
Determina se um projeto de tokens pode vender a retalho nos EUA e em que condições de divulgação. Os limiares, prazos e definição de governação suficientemente descentralizada ainda por resolver tornam a própria notificação consequente, mesmo antes de qualquer regra final ser adotada.
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Como é que a iniciativa sobre broker-dealers afeta as plataformas DeFi?
A SEC tinha delineado condições sob as quais certas plataformas DeFi podiam operar sem se registar como broker-dealers. A próxima iniciativa ou codifica esse caminho de conformidade mais restrito ou aperta-o, decidindo se os fornecedores de interfaces front-end e agregadores enfrentam o registo completo.
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O que muda para as ATS de cripto ao abrigo do terceiro item?
As ATS que operam em cripto encontram-se atualmente numa zona cinzenta de conformidade. As alterações ao Exchange Act vão clarificar se os regimes de registo ATS existentes se aplicam tal e qual às plataformas cripto ou se é necessário um percurso regulatório específico paralelo para cripto.
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Como é que este conjunto regulamentar interage com o CLARITY Act?
O CLARITY Act continua por assinar no início de julho. Ao colocar as suas próprias iniciativas em paralelo, a SEC comprime o calendário para os participantes de mercado que assumiam que a reforma regulatória chegaria primeiro via lei, transformando a codificação num entregável ao nível da Comissão.