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Um grupo de republicanos no Senado liderado pela Senadora Cynthia Lummis está a pressionar a Reserva Federal, a FDIC e o Office of the Comptroller of the Currency (OCC) a construírem um novo quadro de capital para ativos digitais, argumentando que o "peso de risco de 1.250%" do Comité de Basileia afasta na prática os bancos regulados do mercado. Numa carta enviada à Vice-Chair de Supervisão do Fed, Michelle Bowman, ao Presidente da FDIC, Travis Hill, e ao Comptroller Interino, Jonathan Gould, os legisladores pediram padrões de capital que sejam "neutros em termos de tecnologia" e que "dêem aos bancos a autoridade para participar de forma significativa nos mercados de ativos digitais".
Os Senadores Dan Sullivan, Bill Hagerty, Bernie Moreno, Ted Budd e Jon Husted co-assinaram. A carta chega na mesma semana em que os três reguladores estão agendados para testemunhar perante a House Financial Services Committee, e surge na sequência de uma declaração conjunta de março da FDIC, do Fed e do OCC que esclareceu que os títulos tokenizados devem receber o mesmo tratamento de capital que as suas contrapartes não tokenizadas — um princípio que, segundo os senadores, "deve aplicar-se de forma consistente" a outros ativos digitais.
Por que razão é importante
O peso de risco de 1.250% é a maior barreira estrutural à participação dos bancos norte-americanos no setor cripto. Ao abrigo desse padrão, um banco que detenha $1 de um ativo digital sem lastro tem de reservar aproximadamente $12,50 de capital contra esse valor — uma proibição efetiva. Eliminar ou recalibrar o número reabriria a custódia no balanço, o crédito em cripto, a gestão de reservas de stablecoins e as Treasuries tokenizadas a instituições que hoje só podem atuar através de subsidiárias ou custodiantes qualificados. A medida articula-se também com o projeto de lei de estrutura de mercado mais amplo que o Congresso está a debater, o qual, assinalam os senadores, "autoriza os bancos a realizar uma série de atividades no balanço com ativos digitais" — o que significa que as orientações de capital têm de chegar em paralelo para que essa autoridade seja utilizável.
Impacto no mercado
A pressão reformula um impasse regulatório de longa data como um pedido legislativo concreto, em vez de um mero tema de discussão.
Perguntas frequentes
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O que é o peso de risco de 1.250% sobre ativos digitais?
É um padrão do Comité de Basileia que obriga os bancos a deter cerca de $12,50 de capital por cada $1 de ativo digital sem lastro nos seus balanços — um nível que, na prática, proíbe os bancos regulados de deter esses ativos diretamente.
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Quem enviou a carta aos reguladores bancários?
A Senadora Cynthia Lummis liderou um grupo de seis republicanos no Senado que incluía também Dan Sullivan, Bill Hagerty, Bernie Moreno, Ted Budd e Jon Husted.
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Que reguladores foram visados pela carta?
Foi endereçada à Vice-Chair de Supervisão do Fed, Michelle Bowman, ao Presidente da FDIC, Travis Hill, e ao Comptroller Interino da moeda Jonathan Gould — todos três previstos testemunhar perante a House Financial Services Committee na mesma semana.
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O que pede a carta aos reguladores?
Construir um novo quadro de capital, neutro em termos de tecnologia, para ativos digitais, que permita aos bancos norte-americanos participar de forma significativa em custódia, crédito, reservas de stablecoins e outras atividades cripto no balanço.
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Como se liga isto ao projeto de lei de estrutura de mercado mais amplo?
Os senadores assinalam que a legislação que o Congresso debate autoriza os bancos a realizar atividades de ativos digitais no balanço — e argumentam que a orientação de capital tem de avançar em paralelo, ou essa autoridade será na prática inutilizável.
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