Der US-Senat hat am Dienstag den Clarity Act nicht vorangebracht. Die erste Verfahrensabstimmung ging mit 49 Ja- und 50 Nein-Stimmen verloren und verfehlte damit klar die 60 Stimmen, die nötig gewesen wären, um den Krypto-Marktstrukturgesetzentwurf weiter voranzubringen. Mehrheitsführer John Thune hatte vor der Abstimmung beide Parteien aufgefordert, mit dem Hinweis, dass jeder fünfte amerikanische Erwachsene in Kryptowährungen investiert hat oder diese nutzt, und dass klare Regeln eine gemeinsame Priorität seien. Finanzminister Scott Bessent warb ebenfalls energisch für das Gesetz und argumentierte, es gebe dem Finanzministerium mehr Befugnisse zur Verfolgung von Sanktionsumgehungen.
Die Demokraten legten erst etwa 12 Stunden vor der Abstimmung einen Gegenvorschlag mit aktualisierten Ethikformulierungen gegen den republikanischen Entwurf vor. Redner der Opposition warnten, das Gesetz mache es Terroristen, Kartellen und Schurkenstaaten leichter, Krypto zu nutzen, und setze Amerikaner dem Risiko eines kryptobedingten Wirtschaftsabsturzes aus. Der frühere CFTC-Staatsanwalt Renato Mariotti brachte das Scheitern auf drei Gründe: Ethik, Ethik, Ethik.
Warum das wichtig ist
Eine Verabschiedung hätte erreicht, was jedes andere G20-Land bereits geschafft hat: einen gesetzlichen Rahmen für das Funktionieren der Krypto-Märkte etablieren. Stattdessen bleiben die USA der Ausreißer, und die Zeit drängt brutal. Der Senat tagt nur noch bis zum 2. Oktober, bleiben also rund 12 Sitzungstage. Jede gescheiterte Abstimmung kostet etwa zwei davon, und die früheste neu angesetzte Abstimmung ist Donnerstag, der 17. September. Der Cheflobbyist von Coinbase erklärt, der komplette Verabschiedungsprozess dauere 10 bis 11 Tage, sodass eine Wiederbelebung theoretisch möglich ist, doch der Spielraum schwindet.
Marktauswirkungen
Da das Gesetz vor den Zwischenwahlen faktisch vom Tisch ist, ist damit zu rechnen, dass die SEC und die CFTC stattdessen aggressiv Leitlinien vorantreiben, eine Verschiebung hin zu Regulierung durch Innovation statt durch Durchsetzung. Das Finanzministerium treibt seine Digital-Asset-Initiativen und die strategische Bitcoin-Reserve weiter voran, der Reservetext ist für eine Abstimmung am Mittwoch angesetzt. Die Märkte bruten zudem auf eine Zinserhöhung um 25 Basispunkte vor, kurzfristige Volatilität ist also wahrscheinlich. Die Fundamentaldaten der Branche bauen weiter auf: Die App-Einnahmen von Ethereum erreichten 42,3 Millionen Dollar, mehr als die Hälfte davon aus Layer 2s, und tokenisierte Real-World Assets sind in drei Jahren um das 17,4-Fache auf 46,4 Milliarden Dollar gewachsen.
Häufig gestellte Fragen
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Warum ist der Clarity Act im Senat gescheitert?
Die erste Verfahrensabstimmung ging mit 49-50 verloren, die nötigen 60 Stimmen wurden verfehlt. Die Demokraten konterten den republikanischen Entwurf Stunden vor der Abstimmung mit aktualisierten Ethikformulierungen, und der frühere CFTC-Staatsanwalt Renato Mariotti fasste die Blocker zusammen: Ethik, Ethik, Ethik.
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Kann der Clarity Act vor den Zwischenwahlen noch verabschiedet werden?
Technisch ja, aber das Zeitfenster ist winzig. Der Senat tagt nur bis zum 2. Oktober, es bleiben etwa 12 Sitzungstage, die früheste erneute Abstimmung ist Donnerstag, der 17. September, und eine vollständige Verabschiedung dauert 10 bis 11 Tage. Die Chancen liegen damit bei rund 5 % oder weniger.
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Wie viele Stimmen brauchte der Senat für den Clarity Act?
Die erste Verfahrensabstimmung erforderte 60 Senatoren. Für die finale Verabschiedung wäre nur eine einfache Mehrheit von 51 nötig gewesen, doch das Gesetz überwand nie die erste Verfahrenshürde.
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Was passiert mit der US-Krypto-Regulierung, nachdem der Clarity Act gescheitert ist?
SEC und CFTC werden voraussichtlich zügig weitere Leitlinien veröffentlichen und sich hin zu Regulierung durch Innovation statt Durchsetzung bewegen. Das Finanzministerium führt zudem seine Digital-Asset-Initiativen und die strategische Bitcoin-Reserve fort, deren Text für eine Abstimmung am Mittwoch angesetzt ist.
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Was sagten die Senatsführer vor der Abstimmung über den Clarity Act?
Mehrheitsführer John Thune erklärte, jeder fünfte amerikanische Erwachsene habe in Krypto investiert oder es genutzt, und forderte beide Parteien auf, keine politischen Spiele zu spielen. Finanzminister Scott Bessent warb für die Verabschiedung und argumentierte, das Gesetz gebe dem Finanzministerium mehr Befugnisse…
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