Clarity Act : Bessent avertit d’un possible échec au Sénat

Le Clarity Act, la régulation des actifs numériques la plus ambitieuse aux États-Unis depuis des années, se dirige vers une défaite probable lors d'un vote au Sénat prévu le 15 septembre, les cotes des marchés de prédiction glissant et même la direction républicaine concédant désormais que le texte pourrait ne pas survivre.

Le secrétaire au Trésor Scott Bessent a adressé un avertissement ferme au Congrès, exhortant les législateurs à rester à la table des négociations et à adopter une motion de poursuite. Un échec, a-t-il écrit, « enverrait un signal préoccupant à la fois à nos alliés et à nos adversaires que l'Amérique refuse de prendre la tête de l'avenir des actifs numériques ».

Ce revers survient alors que l'élan de la tokenisation à Wall Street continue de s'accélérer. Le PDG de Robinhood, Vlad Tenev, a déclaré à CNBC que les equity tokens sur Robinhood Chain atteignent désormais des utilisateurs dans plus de 120 pays, les volumes hebdomadaires continuant de grimper. Robinhood a par ailleurs annoncé son intention de prendre une participation minoritaire dans crypto.com, dernier signe que la finance traditionnelle intègre les rails crypto en temps réel.

Pourquoi c'est important

Le Clarity Act est l'épine dorsale structurelle qu'attendait le secteur : un cadre global couvrant la classification des actifs numériques, la structure de marché et la compétence des régulateurs. S'il échoue au Sénat, le calendrier législatif est réinitialisé et la fenêtre de clarté fédérale se referme jusqu'au prochain Congrès, laissant émetteurs, plateformes d'échange et plateformes de tokenisation naviguer dans un patchwork d'actions coercitives de la SEC et de la CFTC entre-temps.

Le texte bénéficie d'un soutien industriel exceptionnellement large, mais des points d'achoppement partisans, en particulier sur les dispositions relatives au rendement des stablecoins et au traitement des titres tokenisés, ont bloqué les négociations au-delà de la pause d'août. L'intervention de Bessent est le signal le plus fort à ce jour que l'administration considère le vote du 15 septembre comme un résultat binaire.

Impact sur le marché

Pour contrebalancer le climat réglementaire morose, Bitcoin vient d'imprimer son premier golden cross depuis novembre 2025, la moyenne mobile à 50 jours franchissant à la hausse celle à 200 jours. Les trois signaux de golden cross précédents ont chacun précédé des rallyes de Bitcoin de 50 %, 45 % et 60 %.

Les données de tokenisation s'accélèrent également hors chaîne. Le nombre de détenteurs d'actifs réels sur Solana a franchi pour la première fois les 400 000, contre moins de 10 000 en janvier 2025, et US Bank, cinquième banque américaine, a lancé son propre stablecoin sur Stellar. La courbe d'adoption on-chain et par la finance traditionnelle continue de progresser pendant que le Sénat stagne.