La commission bancaire du Sénat a tenu jeudi sa première audition de markup sur le Digital Asset Market Clarity Act, soumettant le très attendu projet de loi sur la structure de marché à un débat entre ses 24 sénateurs portant sur des dizaines d'amendements au texte publié mardi matin peu après minuit. Le vote de la commission sur l'opportunité de faire avancer le texte constitue la première d'une série d'étapes procédurales avant que la législation n'atteigne le bureau du président.
Un compromis bipartite sur le rendement des stablecoins, négocié par les sénateurs Thom Tillis (R-N.C.) et Angela Alsobrooks (D-Md.) et diffusé au début du mois, a permis à la séance de jeudi de se tenir. Reste à savoir si le projet de loi emportera une disposition éthique interdisant aux hauts responsables gouvernementaux de détenir des liens d'affaires avec l'industrie crypto — un débat alimenté notamment par les participations du président Donald Trump et de sa famille dans World Liberty Financial et d'autres ventures crypto. Un sondage commandité par CoinDesk a révélé que 73 % des Américains s'opposent à de tels liens parmi les hauts responsables de manière générale.
Pourquoi c'est important
Le Clarity Act est le pendant structurel du cadre sur les stablecoins adopté l'an dernier : il définit la juridiction de la SEC contre celle de la CFTC sur les actifs numériques, fixe les voies d'enregistrement pour les plateformes de trading et verrouille la classification des tokens non adossés à des stablecoins. Son parcours du comité à la loi est inhabituellement long — un vote réussi en commission bancaire exigerait encore une fusion avec la version parallèle de la commission de l'Agriculture du Sénat, un vote en séance plénière du Sénat, une réconciliation avec le projet de loi de structure de marché de la Chambre (texte de l'ère CLARITY Act / FIT21), puis un vote à la Chambre. Le compromis sur le rendement des stablecoins est la percée qui débloque le processus ; l'amendement éthique est la variable non résolue qui pourrait le faire dérailler.
Impact sur le marché
Le lobby bancaire n'a pas désarmé. Les associations bancaires des États ont déposé des courriers formels et des banquiers individuels ont envoyé environ 8 000 lettres aux sénateurs pour faire valoir que les dispositions sur le rendement restent favorablement orientées vers l'industrie crypto, signalant que le compromis sera remis en cause à chaque étape ultérieure — vote en séance plénière au Sénat, conférence avec la Chambre, et toute mise en œuvre réglementaire finale par l'OCC et la Fed.
Questions fréquemment posées
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Qu'est-ce que le Clarity Act ?
Le Digital Asset Market Clarity Act est le très attendu projet de loi américain sur la structure de marché qui définit la juridiction respective de la SEC et de la CFTC sur les actifs numériques, fixe les voies d'enregistrement pour les plateformes de trading et clarifie la classification des tokens non adossés à des…
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Pourquoi l'audience de markup de la commission bancaire du Sénat a-t-elle lieu maintenant ?
L'audience a été ouverte après que les sénateurs Thom Tillis (R-N.C.) et Angela Alsobrooks (D-Md.) ont négocié un compromis sur le rendement des stablecoins et diffusé le texte en début de mois, levant le dernier obstacle procédural à l'avancement du projet de loi.
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Portant sur quoi, la disposition éthique du Clarity Act ?
La disposition interdirait aux hauts responsables gouvernementaux de détenir des liens d'affaires avec l'industrie crypto. Son inclusion est portée notamment par les participations du président Donald Trump et de sa famille dans World Liberty Financial et d'autres ventures crypto.
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Quel pourcentage d'Américains soutient la disposition éthique ?
Un sondage commandité par CoinDesk a révélé que 73 % des Américains estiment que les hauts responsables gouvernementaux ne devraient pas avoir de liens d'affaires avec l'industrie crypto.
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Que se passe-t-il après le vote de la commission bancaire ?
Si la commission fait avancer le texte, il devra être fusionné avec la version parallèle de la commission de l'Agriculture du Sénat, voté par le Sénat en séance plénière, réconcilié avec le projet de loi de structure de marché de la Chambre des représentants, puis adopté par la Chambre avant d'aboutir au bureau du…
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