Der Financial Stability Board warnte, dass der rund 300 Milliarden Dollar schwere Stablecoin-Markt selbst dann mit Rücknahmekrisen konfrontiert werden könnte, wenn die Emittenten vollständige Reserven halten. In einem Bericht vom 12. Oktober erklärte die Aufsichtsinstanz, dass grenzüberschreitende Strukturen Emittenten daran hindern könnten, konzentrierte Abhebungen zu bedienen, wenn sich Reservewerte in einer anderen Jurisdiktion befinden. Mitte 2026 waren rund 99 % des Marktes an den US-Dollar gekoppelt.
Warum das wichtig ist
Die Sorge des FSB richtet sich auf Stablecoins, die von verbundenen Unternehmen ausgegeben werden, die gemeinsam für einen Token haften, aber getrennte Reserven halten. Inhaber könnten über jeden teilnehmenden Emittenten Rücknahmen vornehmen. Dadurch kann ein Liquiditätsungleichgewicht entstehen, wenn sich Abhebungen in einem Land konzentrieren, während US-Staatsanleihen, Bankeinlagen oder andere Sicherheiten anderswo liegen.
Unter normalen Bedingungen ist dieses Ungleichgewicht möglicherweise beherrschbar. Doch Bankenbeschränkungen, Verzögerungen bei der Abwicklung und unterschiedliche nationale Vorschriften können in einer Panik die Übertragung von Reserven behindern. Stablecoins werden rund um die Uhr gehandelt und bewegen sich schneller über Grenzen hinweg als die traditionellen Vermögenswerte, die sie decken. Verzögerte Rücknahmen könnten Inhaber dazu bringen, mit einem Abschlag zu verkaufen, die Dollar-Kopplung zu schwächen und Emittenten zu zwingen, Reserven zu liquidieren oder Bankeinlagen schnell abzuziehen.
Auswirkungen auf den Markt
Ein großer Run könnte den Stablecoin-Stress über schnelle Verkäufe von Reservewerten und Abhebungen von Einlagen mit der traditionellen Finanzwirtschaft verbinden. Der FSB warnte außerdem, dass pseudonyme Blockchain-Aktivitäten es erschweren können festzustellen, wo Token gehalten werden, wo Rücknahmen stattfinden und welches verbundene Unternehmen die Verpflichtung trägt.
Die Vereinbarungen rund um Circles USDC veranschaulichen das operative Problem. Circle France und die US-Einheit des Unternehmens bedienen unterschiedliche Märkte, und die Richtlinien enthalten Notfallmaßnahmen für Zeiträume, in denen der Ausgleich der Reserven nicht abgeschlossen werden kann. Der FSB fordert einen stärkeren Informationsaustausch, grenzüberschreitende Überwachung, Bewertungen der Liquidität am Sekundärmarkt und koordinierte Pläne für das Scheitern eines Emittenten. Seine Empfehlungen sind nicht bindend. Das G20-Treffen am 15. Oktober wird die Ergebnisse prüfen, ohne dass es einen gemeinsamen Zeitplan für den Umgang mit dem Scheitern eines in mehreren Jurisdiktionen tätigen Emittenten gibt.
Häufig gestellte Fragen
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Warum sieht der FSB auch bei vollständig gedeckten Stablecoins ein Run-Risiko?
Nach Ansicht des FSB könnten Reserven in Stresssituationen grenzüberschreitend unzugänglich sein. Bankenbeschränkungen, Abwicklungsverzögerungen und nationale Vorschriften können verhindern, dass Sicherheiten die Jurisdiktion erreichen, in der sich die Rücknahmen konzentrieren.
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Wie können grenzüberschreitende Stablecoin-Strukturen ein Liquiditätsungleichgewicht erzeugen?
Verbundene Emittenten können gemeinsam für einen Token haften, während sie getrennte Reserven halten. Abhebungen können sich in einem Land konzentrieren, während die hinterlegten Vermögenswerte anderswo liegen.
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Was könnte passieren, wenn Stablecoin-Rücknahmen verzögert werden?
Inhaber könnten Stablecoins an Sekundärmärkten mit Abschlag verkaufen, wodurch ihre Dollar-Kopplung geschwächt würde. Emittenten könnten außerdem Reservewerte liquidieren oder erhebliche Bankeinlagen abziehen.
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Warum stellt der FSB einen Zusammenhang zwischen Stablecoin-Stress und der traditionellen Finanzwirtschaft her?
Ein großer Run könnte Emittenten zu schnellen Verkäufen von US-Staatsanleihen und anderen Reservewerten oder zum Abzug von Bankeinlagen zwingen. Dadurch könnten sich die Auswirkungen auf traditionelle Finanzmärkte ausweiten.
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Welche Maßnahmen fordert der FSB von den Aufsichtsbehörden?
Der FSB fordert einen stärkeren Informationsaustausch, die Überwachung des Token-Umlaufs und der Reserveorte, Bewertungen der Liquidität an Sekundärmärkten sowie koordinierte Pläne für eine Schieflage oder Insolvenz von Stablecoin-Emittenten.