L'American Bankers Association lance une offensive de lobbying agressive contre certaines dispositions du Digital Asset Market Clarity Act du Sénat à la veille d'un markup prévu jeudi par la commission bancaire, avertissant que les mesures sur les stablecoins dans la version actualisée du texte pourraient toujours fragiliser les dépôts bancaires et affaiblir la stabilité financière. Dans un appel à la mobilisation diffusé aux dirigeants bancaires du pays, le groupe a demandé aux banques et à leurs collaborateurs de contacter d'urgence les sénateurs pour exiger un encadrement plus strict des stablecoins de paiement dans le projet de loi sur la structure du marché crypto.
L'ABA fait valoir que le dernier projet — même après des mois de lobbying bancaire, de réunions et de contributions — laisse encore la possibilité à des sociétés crypto d'offrir des récompenses assimilables à des intérêts, susceptibles d'inciter les consommateurs à retirer leur argent des comptes bancaires classiques. Les organisations professionnelles du secteur bancaire soutiennent que les stablecoins porteurs de rendement pourraient se substituer à des dépôts assurés, asséchant les financements sur lesquels les banques s'appuient pour accorder des prêts immobiliers, des crédits aux entreprises et d'autres formes de financement. Les économistes de l'ABA ont par ailleurs averti qu'autoriser du rendement sur les stablecoins pourrait faire passer le marché d'environ 300 milliards de dollars aujourd'hui jusqu'à 2 000 milliards de dollars.
Pourquoi c'est important
La bataille autour du rendement a déjà compliqué le GENIUS Act du Sénat, le texte centré sur les stablecoins qui avait avancé plus tôt dans le cycle, et elle menace désormais de freiner la dynamique plus large sur la structure de marché. Les législateurs ont finalement négocié un compromis qui interdirait tout rendement de stablecoin ressemblant à un intérêt de dépôt tout en autorisant des programmes de récompenses fondés sur l'activité, calqués sur les points de carte de crédit — mais les grandes organisations bancaires jugent cette exception encore trop permissive et continuent de faire pression sur le Congrès pour des garde-fous plus stricts.
Impact sur le marché
Le conflit se heurte à une horloge législative serrée : il ne reste qu'environ dix semaines de temps de séance au Sénat avant les élections de mi-mandat, et des intérêts concurrents se disputent cette fenêtre. Le Council of Economic Advisers de la Maison-Blanche a fait valoir que le déploiement des stablecoins ne nuirait pas au système bancaire ; l'ABA a répondu en avril que l'administration posait la mauvaise question, puisque le risque réside dans l'autorisation du rendement plutôt que dans son interdiction.
Questions fréquemment posées
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Qu'est-ce que le Clarity Act et que fait-il ?
Le Digital Asset Market Clarity Act est le projet de loi du Sénat sur la structure du marché crypto. Il définit le périmètre réglementaire des actifs numériques, y compris les stablecoins de paiement, et doit être examiné jeudi en commission bancaire du Sénat.
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Pourquoi les banques s'opposent-elles au rendement des stablecoins dans le Clarity Act ?
Les organisations bancaires estiment que les stablecoins porteurs de rendement pourraient se substituer aux dépôts assurés, asséchant le financement dont les banques ont besoin pour les prêts immobiliers et les crédits aux entreprises, et menaçant la stabilité financière.
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Quelle taille le marché des stablecoins pourrait-il atteindre si le rendement est autorisé ?
Les économistes de l'ABA ont averti qu'autoriser les stablecoins porteurs de rendement pourrait rapidement faire passer le marché d'environ 300 milliards de dollars aujourd'hui jusqu'à 2 000 milliards de dollars, accentuant la pression sur le financement des banques.
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Quel était le compromis précédent du GENIUS Act sur le rendement des stablecoins ?
Les législateurs négociant le GENIUS Act plus tôt dans le cycle étaient convenus d'interdire tout rendement de stablecoin ressemblant à un intérêt de dépôt, tout en autorisant des programmes de récompenses fondés sur l'activité, calqués sur les points de carte de crédit. Les grandes organisations bancaires continuent…
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De combien de temps dispose le Congrès pour adopter une législation crypto ?
Il reste environ dix semaines de temps de séance au Sénat avant les élections de mi-mandat, et des priorités politiques concurrentes se disputent cette fenêtre, ce qui risque de bloquer une législation crypto d'ensemble avant le vote final.
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