Le Digital Asset Market Clarity Act dispose d'environ cinq semaines de travail pour atteindre l'hémicycle du Sénat américain avant la pause d'août du Congrès, et au moins quatre négociations non résolues bloquent encore la voie. Des dirigeants du secteur crypto venant d'Hyperliquid, Elliptic et Anchorage Digital se rendent cette semaine à Washington pour faire pression sur jusqu'à 30 sénateurs, la Digital Chamber visant un vote en séance plénière le 13 juillet. La commission bancaire du Sénat a déjà approuvé le texte, mais quatre fractures distinctes subsistent.
Pourquoi c'est important
Le combat le plus dur concerne la disposition éthique qui restreindrait les hauts responsables gouvernementaux dans leurs liens d'affaires crypto, une clause qui place les avoirs du président Donald Trump en première ligne. Trump est exposé via les éléments d'actifs numériques de sa participation dans World Liberty Financial, les liens crypto de Truth Social et son memecoin homonyme. Patrick Witt, conseiller à la Maison-Blanche, a déclaré que la restriction devait être large plutôt que viser directement le président, mais des sénateurs démocrates, dont Ruben Gallego et Kirsten Gillibrand, poussent pour une version qui le fasse. Des discussions tripartites se poursuivent avec la Maison-Blanche, et les démocrates ont repoussé certaines idées avant de revenir immédiatement à la table.
Les trois autres négociations portent sur les démocrates de la commission de l'Agriculture du Sénat qui cherchent encore des concessions sur le quorum de la CFTC, une poussée des forces de l'ordre contre le bouclier des développeurs DeFi connu sous le nom de Blockchain Regulatory Certainty Act, et une campagne menée par les banques pour limiter le rendement des stablecoins. La sénatrice Catherine Cortez Masto exige régulièrement davantage de modifications des protections de responsabilité des développeurs prévues par le BRCA, tandis que le PDG de JPMorgan, Jamie Dimon, a promis de combattre les récompenses de stablecoins « jusqu'au bout ».
Impact sur le marché
La sénatrice Cynthia Lummis et Summer Mersinger, de la Blockchain Association, ont présenté l'adoption comme une question de quand, et non de si, et Beacon Policy Advisors affirme que le Sénat doit faire adopter le texte avant la pause d'août pour qu'il devienne loi cette année. Une session de fin de législature (« lame-duck ») reste une option de repli, mais Beacon a averti que les incitations changent après les élections de mi-mandat et que les chances d'adoption diminuent nettement si la fenêtre d'août est manquée. Lummis presse publiquement ses collègues de se dépêcher : « Les développeurs de logiciels ne devraient pas avoir besoin d'une armée d'avocats pour savoir si leur code est légal », a-t-elle publié ce week-end, ajoutant que le Clarity Act « met fin à cette absurdité ».
Questions fréquemment posées
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Qu'est-ce que le Clarity Act et que ferait-il ?
Le Digital Asset Market Clarity Act est le principal projet de loi du Congrès sur la structure du marché crypto. Il définirait la régulation des actifs numériques entre la SEC et la CFTC, fixerait des règles pour les développeurs DeFi et encadrerait les programmes de rendement des stablecoins.
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Pourquoi la disposition éthique du Clarity Act est-elle si contestée ?
La disposition restreindrait les hauts responsables gouvernementaux dans leurs liens d'affaires crypto, une clause qui place les avoirs du président Trump en première ligne via sa participation dans World Liberty Financial, Truth Social et son memecoin homonyme.
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Qu'est-ce que la section Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA) ?
Le BRCA est la partie DeFi du Clarity Act qui créerait un refuge juridique pour les développeurs blockchain. La sénatrice Catherine Cortez Masto pousse pour davantage de modifications des protections de responsabilité des développeurs, tandis que les groupes des forces de l'ordre veulent réduire ce bouclier.
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Pourquoi les banques combattent-elles les règles sur le rendement des stablecoins dans le Clarity Act ?
Les banques affirment que le texte ne protège pas leur cœur de métier de collecte de dépôts face aux programmes de récompenses de stablecoins, qu'elles jugent suffisamment proches d'intérêts sur dépôt pour détourner la clientèle. Le PDG de JPMorgan, Jamie Dimon, a promis de combattre cette disposition « jusqu'au bout…
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Quelle est la date limite pour que le Clarity Act devienne loi cette année ?
Selon Beacon Policy Advisors, le Sénat doit adopter le texte avant la pause d'août pour qu'il devienne loi en 2026. Une session lame-duck après les élections de mi-mandat de novembre est une option de repli, mais Beacon a averti que les chances d'adoption chutent nettement si la fenêtre d'août est manquée.
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