Clarity Act : le Sénat peut-il réunir 60 voix le 15 septembre ?

Le Digital Asset Market Clarity Act se dirige vers un vote planifié au Sénat le 15 septembre, sans résultat clair en vue. Le projet de loi a besoin de 60 voix pour avancer, et selon le négociateur ou le lobbyiste que vous interrogez, il a soit une vraie chance de conclure un accord bipartite de dernière minute, soit aucune chance du tout. Un report est tout aussi possible, et les initiés lisent ce scénario dans les deux sens : soit les discussions sont constructives, soit les voix ne sont tout simplement pas là.

Pourquoi c'est important

Le projet de loi donnerait à l'industrie crypto américaine la loi sur la structure du marché que la réglementation ne peut pas remplacer, un point que le président de la SEC a maintes fois souligné. Le temps est l'ennemi : le Sénat dispose de quelques semaines de travail en septembre avant de partir faire campagne pour les élections de mi-mandat du 3 novembre, et la Chambre n'est pas prévue de revenir avant après l'élection. Si le Clarity Act survit, son chemin le plus probable passe par la session lame-duck de fin d'année, éventuellement attaché à un véhicule législatif indispensable comme la loi d'autorisation de la défense. Une fois que le nouveau Congrès sera installé en 2027, tous les progrès seront remis à zéro.

Les points de blocage sont familiers. Les démocrates veulent des restrictions éthiques sur l'implication du président Trump dans la crypto qui vont au-delà de ce qu'il a déjà accepté, et une poignée de républicains craignent que les dispositions sur le rendement des stablecoins ne drainent les dépôts des banques communautaires. La sénatrice Cynthia Lummis a fait circuler un nouveau projet de compromis la semaine dernière, mais les démocrates n'ont pas répondu, et le négociateur clé, le sénateur Ruben Gallego, s'est concentré sur d'autres sujets.

Impact sur le marché

Le sentiment de l'industrie se divise entre persévérance et résignation. La PDG de la Blockchain Association, Summer Mersinger, a qualifié le vote de « moment décisif pour la prochaine génération d'innovation financière », tandis que le PDG de Coinbase, Brian Armstrong, a déclaré qu'un échec serait aussi « un bon résultat » parce que les régulateurs combleraient le vide par eux-mêmes. Le secrétaire au Trésor Scott Bessent a exhorté les sénateurs à faire avancer la motion et à maintenir le processus législatif en vie.

La lecture réaliste : le 15 septembre ne sera pas le point de décision spectaculaire que chaque camp souhaite. Surveillez si le vote a lieu du tout, et si les démocrates ouvrent le processus aux amendements. Les deux indiquent si un accord en lame-duck est toujours en vie ou si le projet de loi dérive vers un purgatoire de plusieurs années.