La sén. Cynthia Lummis et d'autres républicains du Sénat ont publié jeudi un texte révisé du Clarity Act de 630 pages, à la veille du premier vote de procédure au Sénat le 15 septembre. Le projet de loi reprend plus de 114 dispositions demandées par les démocrates et ajoute des règles pour les « protocoles de trading de finance non décentralisée », y compris l'enregistrement auprès de la Commodity Futures Trading Commission. Son chemin jusqu'au bureau du président Donald Trump reste semé d'embûches, le soutien démocrate et les différends sur les récompenses de stablecoins, la finance illicite et l'éthique n'étant toujours pas résolus.
Pourquoi c'est important
La révision aborde une question réglementaire centrale : quand un protocole DeFi est contrôlé ou substantiellement modifié par une personne ou un groupe, qui relève de la supervision fédérale ? Le texte vise les personnes agissant de concert qui peuvent contrôler ou modifier substantiellement la fonctionnalité, le fonctionnement ou les règles de consensus d'un protocole. Ces protocoles non-DeFi devraient s'enregistrer auprès de la CFTC, dont les règles seront rédigées avec le Trésor.
Les nouvelles dispositions DeFi s'appliquent uniquement aux transactions au comptant en matières premières numériques. Lummis a déclaré que cette rédaction répond aux préoccupations des gouvernements tribaux sur les marchés de prédiction et a fait valoir que la législation offrirait à l'industrie un cadre durable.
Impact sur le marché
La révision est une étape constructive vers des règles fédérales pour les matières premières numériques et la DeFi, mais le vote du 15 septembre est l'épreuve immédiate. La dernière version n'a pas obtenu le soutien démocrate, et le Sénat revient avec peu de temps pour la faire avancer.
Le combat restant inclut des dispositions éthiques liées à la fortune crypto de Trump issue de World Liberty Financial et de son memecoin TRUMP. La rédaction actuelle interdit aux responsables publics, à leurs employés et à leurs conjoints d'émettre ou de parrainer des actifs numériques, confie l'application au ministère de la Justice et expire en janvier 2029.
Questions fréquemment posées
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Comment le projet de loi réglementerait-il les protocoles non-DeFi ?
Le projet de loi vise les personnes agissant de concert qui peuvent contrôler ou modifier substantiellement la fonctionnalité, le fonctionnement ou les règles de consensus d'un protocole. Ces protocoles s'enregistreraient auprès de la CFTC, dont les règles seraient rédigées avec le Trésor.
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Pourquoi les dispositions DeFi se limitent-elles aux transactions au comptant ?
Selon Lummis, cette limitation répond aux préoccupations des gouvernements tribaux sur l'effet du Clarity Act sur les marchés de prédiction.
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Quand a lieu le premier vote du Clarity Act au Sénat ?
Le premier vote de procédure est fixé au 15 septembre, alors que le Sénat revient à Washington avec peu de temps pour faire avancer le texte.
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Quels obstacles politiques subsistent pour le texte révisé ?
La dernière version n'a pas obtenu le soutien démocrate. Les différends sur les récompenses de stablecoins, la finance illicite et l'éthique restent non résolus.
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Que prévoit la rédaction éthique sur les actifs numériques ?
Elle interdit aux responsables publics, à leurs employés et à leurs conjoints d'émettre ou de parrainer des actifs numériques. Le ministère de la Justice appliquerait la disposition, qui expire en janvier 2029.
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