Illinois adopte la première taxe crypto étatique aux États-Unis

Le gouverneur de l'Illinois J.B. Pritzker a promulgué un budget étatique de 55,9 milliards de dollars contenant le Digital Asset Tax Act, la première taxe étatique sur les transactions portant sur des actifs crypto aux États-Unis. Inscrite dans le projet de loi SB 3019, la loi impose une taxe de privilège de 0,2 % sur l'échange, le transfert et la garde d'actifs numériques, dont la collecte sera exigée des courtiers opérant en Illinois à partir de janvier 2027. Les projections de l'État tablent sur des recettes annuelles d'environ 60 millions de dollars, tandis que des critiques avertissent que la charge de conformité et les sanctions relevant du droit pénal pousseront les courtiers hors de l'État.

Pourquoi c'est important

La taxe n'a pas d'équivalent clair dans la fiscalité américaine sur les titres. Miles Jennings, directeur juridique d'Andreessen Horowitz, a soutenu que cette mesure compte parmi les lois les plus hostiles et anti-crypto du pays, car il n'existe pour ainsi dire aucune taxe étatique comparable sur les transactions financières portant sur actions, obligations ou produits dérivés. Le PDG de Coinbase, Brian Armstrong, a repris cette grille de lecture, qualifiant le régime de discriminatoire parce qu'il cible spécifiquement les instruments basés sur la blockchain. BDO, cabinet comptable américain, a indiqué que le prélèvement fonctionnera comme une taxe sur les ventes au détail : les courtiers devront s'enregistrer auprès du département du Revenu de l'Illinois, ajouter les 0,2 % comme poste distinct et recouvrer les soldes impayés comme n'importe quelle facture en retard.

La loi est d'une portée inhabituellement large : elle taxe le stockage et le transfert d'actifs numériques, et pas seulement les opérations d'achat-vente, et les règles de localisation considèrent qu'un client est basé en Illinois dès lors que son adresse IP, son adresse postale ou les informations de son compte désignent l'État comme son principal lieu d'utilisation. Les courtiers hors de l'État qui dégagent au moins 100 000 dollars de recettes trimestrielles auprès de clients illinois relèvent du régime. Le non-respect expose à des poursuites pour felony de classe 3, avec des peines de prison de deux à cinq ans et des amendes pouvant aller jusqu'à 25 000 dollars.

Impact sur le marché

Des avocats du secteur ont averti que l'exposition pénale et le modèle de collecte par les courtiers accéléreront l'exode des entreprises. Julian Berridi, chef de produit chez Ripple, a affirmé que d'autres États courtisent les sociétés crypto et que l'Illinois vient de leur donner une raison de partir. Ji Kim, du Crypto Council for Innovation, a appelé les autres juridictions à considérer l'Illinois comme un récit édifiant. Justin Slaughter, de Paradigm, a relevé que la taxe a été introduite dans les dernières heures avant la clôture de la session, avec un débat minimal, et a prédit du géoblocage — des plateformes qui couperont simplement l'accès aux résidents de l'Illinois pour éviter l'exposition pénale liée à des calculs DeFi ambigus.