La commission bancaire du Sénat a fait avancer le Clarity Act avec un soutien bipartisan, envoyant le cadre réglementaire sur les actifs numériques au vote en séance plénière du Sénat avec le Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA) intact, après qu'un amendement déposé visait à le supprimer. Des fondateurs, PDG et investisseurs rivaux du secteur crypto — concurrents pour les talents, le capital et les parts de marché — ont signé une lettre unique adressée aux dirigeants du Sénat pour demander aux législateurs de ne pas affaiblir les protections des développeurs alors que le texte se dirige vers un vote final.
Le BRCA trace une ligne juridique claire : les développeurs qui écrivent des logiciels open source, exploitent un nœud ou contribuent à valider des transactions — et qui ne prennent jamais la garde de fonds clients — ne sont pas des émetteurs de monnaie au regard du droit fédéral. Sans cette garantie, le reste de la structure de marché du Clarity Act n'a plus personne à réguler, car les ingénieurs qui construisent la technologie sous-jacente seraient déjà exclus de toute activité aux États-Unis.
Pourquoi c'est important
La part américaine des développeurs crypto open source dans le monde est passée de 38 % en 2015 à environ 19 % aujourd'hui, une statistique que le secteur cite comme preuve que l'ambiguïté des poursuites pousse déjà les talents vers l'étranger. La condamnation du développeur Roman Storm, reconnu coupable de conspiration pour exploitation d'une entreprise de transmission de fonds sans licence dans l'affaire Tornado Cash, est devenue l'étude de cas de référence, et les orientations 2019 de FinCEN au Trésor — qui reconnaissaient déjà que la simple publication d'un logiciel utilisé par des émetteurs de fonds ne fait pas de l'auteur un émetteur — constituent le plancher réglementaire que le BRCA viendrait inscrire dans la loi.
La disposition a une filiation bipartisane inhabituelle : les sénateurs Cynthia Lummis (R-WY) et Ron Wyden (D-OR) la portent au Sénat, tandis que le whip de la majorité Tom Emmer (R-MN) et le représentant Ritchie Torres (D-NY) mènent la version à la Chambre. Le texte ne légalise ni le blanchiment d'argent, ni le contournement des sanctions, ni la fraude — toute personne détenant des fonds clients reste soumise aux règles LCB-FT en vigueur — mais la ligne claire est ce qui permet aux bâtisseurs de publier leur code depuis le sol américain sans épée de Damoclès pénale.
Impact sur le marché
Un BRCA édulcoré pousserait la base d'ingénierie des protocoles DeFi et des réseaux centraux comme Solana davantage vers Singapour et Abou Dabi, accélérant une migration des talents déjà vieille d'une décennie.
Questions fréquemment posées
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Qu'est-ce que le Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA) ?
Le BRCA est une disposition du Clarity Act qui clarifie que les développeurs qui écrivent des logiciels open source, exploitent un nœud ou aident à valider des transactions — sans prendre la garde de fonds clients — ne sont pas des émetteurs de monnaie au regard du droit fédéral.
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Pourquoi des PDG de la crypto écrivent-ils une lettre commune au Sénat ?
Des fondateurs, PDG et investisseurs rivaux ont signé une lettre unique demandant aux dirigeants du Sénat de ne pas affaiblir les protections des développeurs dans le Clarity Act avant le vote en séance, estimant que le reste du texte est dénué de sens si les bâtisseurs sont poussés hors des États-Unis.
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Qu'est-il arrivé à la part américaine des développeurs crypto ?
La part des États-Unis dans les développeurs crypto open source mondiaux est passée de 38 % en 2015 à environ 19 % lors du dernier décompte annuel, selon les chiffres cités pour justifier le maintien du BRCA.
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Qui porte le BRCA au Congrès ?
Au Sénat, il est porté par les sénateurs Cynthia Lummis (R-WY) et Ron Wyden (D-OR) ; à la Chambre, par le whip de la majorité Tom Emmer (R-MN) et le représentant Ritchie Torres (D-NY).
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Le BRCA affaiblit-il la lutte contre le blanchiment d'argent ?
Non. La disposition ne légalise ni le blanchiment, ni le contournement des sanctions, ni la fraude, ni la traite, ni le financement du terrorisme. Toute personne détenant des fonds clients reste soumise aux règles LCB-FT existantes — l'exemption ne couvre que les développeurs de logiciels non gardiens.