Os republicanos do Senado divulgaram na terça-feira uma versão atualizada da Clarity Act, um pacote de estrutura de mercado que junta as disposições há muito discutidas sobre certeza regulatória para blockchain e rendimento de stablecoins com uma secção ética inédita que impede o presidente, o vice-presidente, os membros do Congresso, os juízes federais e os respetivos cônjuges de emitir ou patrocinar ativos digitais em troca de remuneração enquanto estiverem em funções. A proibição ética termina em 20 de janeiro de 2029, e vem acompanhada de um requisito separado que obriga os responsáveis abrangidos a vender as suas participações em cripto e os investimentos em empresas de cripto, a colocá-los num blind trust que não controlem, ou ambas as coisas. Também é exigida a divulgação de vendas de cripto acima de $1,000.
O pacote ético foi negociado entre a Casa Branca e senadores do GOP e ainda não tem aprovação dos democratas. A senadora Cynthia Lumis agradeceu aos seus colegas democratas pelas contribuições para o rascunho e disse que continua empenhada em chegar a um acordo nos próximos dias. Patrick Witt, o principal negociador do Conselho de Assessores da Casa Branca, que interrompeu uma licença militar para regressar às conversações, enquadrou a cláusula ética como historicamente rara: todos os presidentes em exercício dos EUA ao longo da história de 250 anos do país recusaram esta restrição autoimposta até este.
Porque é importante
A Clarity Act é o veículo legislativo pelo qual o setor tem feito lobbying durante dois anos para resolver a divisão de jurisdição entre a SEC e a CFTC sobre a negociação, a custódia e a emissão de tokens de ativos digitais. Acrescentar o pacote ético é uma concessão política destinada a neutralizar o argumento da corrupção que tem bloqueado o projeto, e aumenta a probabilidade percecionada de aprovação porque a administração concordou voluntariamente, em vez de ter sido forçada. A formulação sobre rendimento de stablecoins do compromisso Tillis-Alsobrooks permanece inalterada em relação à versão que passou na Comissão Bancária do Senado em maio, e a secção de certeza regulatória para blockchain também não foi mexida, o que significa que o núcleo substantivo da estrutura de mercado do projeto não está em causa.
Perguntas frequentes
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O que é que a nova secção ética da Clarity Act proíbe exatamente?
Impede o presidente, o vice-presidente, membros do Congresso, juízes federais e os respetivos cônjuges de emitir ou patrocinar ativos digitais por remuneração enquanto estão em funções, termina em 20 de janeiro de 2029 e obriga os responsáveis abrangidos a vender ou a colocar em blind trust as suas participações em…
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As partes de estrutura de mercado do projeto estão finalizadas?
Sim. A secção de certeza regulatória para blockchain e o compromisso Tillis-Alsobrooks sobre rendimento de stablecoins permanecem inalterados face à versão que passou na Comissão Bancária do Senado em maio.
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Porque é que o pacote ético é controverso dentro do acordo?
Os democratas, incluindo a senadora Alsobrooks, opõem-se ao facto de a aplicação civil ficar apenas a cargo do Departamento de Justiça, sem papel para os procuradores-gerais dos estados e sem linguagem que preserve autoridade paralela dos estados.
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Qual é o prazo para uma votação no Senado?
Os senadores têm cerca de 15 dias antes da pausa de agosto. Depois disso, o calendário eleitoral e um novo Congresso, sem a senadora Lumis como principal defensora, provavelmente empurrariam o projeto muito para além de 2025.
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Quem negociou a cláusula ética e porque é que isso importa?
Foi negociada entre a Casa Branca e senadores do GOP. Patrick Witt, o principal negociador do Conselho de Assessores da Casa Branca, interrompeu uma licença militar para ficar na mesa, e a natureza voluntária da concessão está a ser apresentada como a primeira restrição ética autoimposta por um presidente em 250 anos.
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