Bitcoin Rezervi Tasarısı 20 Yıllık Kilitle İlerledi

Temsilciler Meclisi Finansal Hizmetler Komitesi, 16 Eylül'de 28–21 oyla H.R. 8957, 2026 Amerikan Rezerv Modernizasyon Yasası'nı ilerletti. Tasarı, Hazine Bakanlığı bünyesinde Stratejik Bitcoin Rezervi ve ayrı bir Dijital Varlık Stoku oluşturacak. Uygun nitelikteki federal Bitcoin'ler için en az 20 yıllık elde tutma süresi uygulanacak.

Neden önemli

ARMA, federal Bitcoin rezervini yürütme politikasından yasal bir çerçeveye taşıyacak. Başkan Donald Trump'ın 6 Mart 2025 tarihli kararnamesi, Stratejik Bitcoin Rezervi ve ayrı bir dijital varlık stoku oluşturulmasını yönlendirmiş, yasal istisnalara tabi olarak elden çıkarmayı kısıtlamış ve Hazine ile Ticaret bakanlıklarına bütçe açısından nötr alım stratejileri geliştirme talimatı vermişti.

Tasarı, acil alımlardan çok öncelikle saklama ve muhasebeye odaklanıyor. Federal kurumların elinde bulunan uygun nitelikteki Bitcoin'ler rezerve aktarılırken, diğer uygun dijital varlıklar ayrı stoka girecek. Başka amaçlarla kullanılması yasal olarak zorunlu olan varlıklar kapsam dışında kalacak. Bu da hükümetin kontrol ettiği veya el koyduğu her varlığın otomatik olarak rezerve dahil edilmeyeceği anlamına geliyor.

5. madde, rezervdeki Bitcoin'lerin yasa yürürlüğe girdikten itibaren en az 20 yıl boyunca satılmasını, takas edilmesini, açık artırmayla elden çıkarılmasını, teminat gösterilmesini veya başka şekilde elden çıkarılmasını yasaklayacak. Komite oylaması bu süreyi başlatmıyor. Bir yıl içinde hazırlanması gereken Hazine çalışması, erken satış için olası koşulları inceleyecek, ancak kendi başına bir istisna oluşturmayacak.

Piyasa etkisi

Operasyonel hükümler, federal Bitcoin saklama süreçlerine daha resmi ve şeffaf bir yapı kazandıracak. Kurumların, yasa yürürlüğe girdikten sonra 60 gün içinde Bitcoin ve diğer dijital varlıklarının eksiksiz muhasebesini Hazine'ye sunması gerekecek. Bunu yıllık güncellemeler izleyecek. Uygun nitelikteki varlıklar, rezerv ve stok oluşturulduktan sonraki 30 gün içinde aktarılacak.

Hazine ayrıca rezervlerin kriptografik kanıtını ve varlıklar, işlemler ile özel anahtar kontrolünü kapsayan yıllık raporları yayımlayacak. Bağımsız üçüncü taraf denetimleri ile Genel Sayıştay Başkanı'nın düzenli gözetimi de uygulanacak. 9. madde, Hazine ve Ticaret bakanlıklarının yasa yürürlüğe girdikten sonraki 180 gün içinde ek Bitcoin alımlarının risklerini, maliyetlerini ve olası faydalarını incelemesini gerektirecek.