Senato Kripto Netlik Yasası'nı 13-11 Oyla Onayladı

Senato Bankacılık Komitesi, Perşembe günü partizan çizgiler doğrultusunda 13-11 oyla 2025 Dijital Varlık Piyasası Netlik Yasası'nı (HR 3633) ileri taşıdı; dokuz aydan uzun süren iki partili taslak sürecini noktaladı ve kapsamlı bir ABD kripto piyasa yapısı çerçevesi için meclisteki ilk usul engelini aştı. Komite Başkanı Tim Scott, taslak oturumunu yıllardır basın açıklamalarıyla yürütülen SEC ve CFTC uygulamalarının ardından yol kurallarını nihayet net biçimde belirleyen bir tüketici koruma, inovasyon ve ulusal güvenlik paketi olarak çerçeveledi.

Neden önemli

Yasa, dijital varlıklar için SEC ile CFTC arasında resmi bir yargı yetkisi ayrımı çiziyor; aracılar, satıcılar, borsalar ve stabilcoin ihraççıları için AML ve BSA tarzı yükümlülükleri Başlık II ve III'e yazıyor; risk tabanlı denetim standartları belirliyor; Hazine'nin yabancı kara para aklamaya karşı özel önlem yetkisini genişletiyor; denizaşırı stabilcoin'ler hakkında Hazine'nin düzenli raporlar vermesini zorunlu kılıyor; ve kripto kiosk operatörleri için federal bir taban oluşturuyor. Kıdemli üye Elizabeth Warren açılış konuşmasında tam tersini savundu — yasanın 1929 dönemi menkul kıymetler hukukunda gedikler açtığını, eyalet tüketici dolandırıcılığı yasalarını geçersiz kıldığını, bankaların DeFi maruziyetini artırmasına izin verdiğini ve Trump ailesinin kripto kârlarını dokunulmaz bıraktığını öne sürdü — ve taslak oturumunun değişiklik kuyruğu bu eleştiri için bir araç haline geldi. Ulusal Şerifler Birliği, ABD Başsavcı Yardımcıları Ulusal Derneği, Polis Kardeşlik Birliği ve büyük ilçe şerifleri, geliştirici koruma bölümleri etrafında muhalefet dili kaleme aldı; bölüm 301'de kontrol edici olmayan geliştirici tanımını daraltmaya yönelik Cortez Masto değişikliği 11-13 ile, dolar stabilcoin'leri üzerinde Hazine'ye sınır ötesi engelleme yetkisi vermeyi öngören Reid değişikliği 11-13 ile, başkanın ve Kongre üyelerinin kripto ihraç etmesini yasaklayan Van Holland değişikliği 11-13 ile ve Smith/Durbin'in kurtarma paketi içermeme değişikliği 11-13 ile reddedildi. Rounds'un yapay zekâ korumalı alan değişikliği, Demokratların karşı çıktığı tek önlem olarak 15-9 ile geçti.

Piyasa etkisi

Asıl mücadele şimdi Senato genel kuruluna kayıyor; yasanın bir filibuster'ı yenmek için 60 oya ihtiyacı var. Cumhuriyetçilerin 53 sandalyesi var, bu nedenle yönetimin en az yedi Demokratı koparması gerekiyor — ve kripto yanlısı beş Bankacılık Demokratından taslak sonrası okuma, BRCA getiri uzlaşısı değil, etik ve kolluk kuvvetleriyle ilgili endişelerin artık merkezi takılma noktası olduğunu gösteriyor. Tahmin piyasaları, yasanın tüm Senato'daki onay olasılığını taslak öncesinde %60-70 aralığında fiyatlıyordu; cuma günü bunun yeniden fiyatlanıp fiyatlanmayacağı, komite dramının herhangi bir şeyi değiştirip değiştirmediğinin ilk piyasa kontrolü olacak. Genel kurul oylarının gerçekleşip gerçekleşmeyeceğini belirleyecek iki baskı noktası olarak Cortez Masto'nun bölüm 301 anlaşmasını ve gelecekteki herhangi bir Van Holland çıkar çatışması değişikliğini izleyin; haberlere göre hedeflenen imzalama penceresi 4 Temmuz.