Le président Donald Trump a accepté environ 80 % d'un train de mesures éthiques plus strictes lié au Clarity Act, a rapporté l'AP lundi, citant trois républicains de haut rang, levant un obstacle majeur avant le vote de cloture du Sénat mardi sur cette loi historique américaine sur la crypto. L'accord confère aux procureurs généraux des États une autorité de poursuite parallèle à celle du ministère de la Justice, et impose aux élus, à leurs conjoints et aux juges fédéraux de céder ou de placer en fiducie aveugle toute participation significative dans une entité émettrice de crypto-actifs.
Pourquoi c'est important
Plusieurs démocrates et le sénateur républicain Thom Tillis de Caroline du Nord avaient retenu leurs votes en raison du silence du texte initial sur les avoirs crypto personnels de Trump, que ses critiques jugeaient insuffisant au regard d'une vraie protection contre les conflits d'intérêts. Le texte initial n'interdisait qu'aux élus fédéraux et à leurs conjoints d'émettre des actifs numériques. Le train de mesures élargi resserre ce cadre et étend le régime de cession aux juges fédéraux, élargissant la catégorie des personnes visées. Trump a accepté « environ 80 % » de la proposition, a indiqué à l'AP un assistant républicain, tandis que le conseiller crypto de la Maison-Blanche Patrick Witt publiait dimanche soir sur X que « après plus d'un an de négociations, il est temps d'adopter ce texte bipartisan ».
Impact sur le marché
La portée de l'accord la plus sous-estimée est l'application au niveau des États. Les procureurs généraux des États peuvent désormais poursuivre les plateformes qui listent des actifs numériques interdits par la loi, ce qui démultiplie la surface réglementaire bien au-delà des capacités du DOJ. Pour les plateformes agréées aux États-Unis, le calcul change : ce n'est plus un seul superviseur fédéral, mais une matrice de 50 États avec pouvoir d'agir. L'adoption du texte réglerait aussi le long conflit de compétence entre la SEC et la CFTC sur la qualification des actifs numériques. Surveillez le décompte de la cloture mardi, puis la file des amendements : tout recul sur les dispositions éthiques rouvrirait le même blocage.
Questions fréquemment posées
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Qu'est-ce que le Clarity Act ?
Le Clarity Act est un projet de loi bipartite américain en cours d'examen qui établirait un cadre fédéral pour la régulation des actifs numériques et réglerait le conflit de compétence entre la SEC et la CFTC sur la qualification des cryptos.
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Pourquoi Trump a-t-il accepté des règles éthiques plus strictes ?
Plusieurs démocrates et le sénateur républicain Thom Tillis retenaient leurs votes sur le texte en raison de son silence sur les avoirs crypto personnels de Trump. Le train de mesures éthiques est la concession nécessaire pour franchir la cloture mardi.
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Qu'impose le train de mesures éthiques ?
Les élus, leurs conjoints et les juges fédéraux doivent céder ou placer en fiducie aveugle toute participation financière significative dans une entité émettrice de crypto-actifs. Trump a accepté environ 80 % du paquet proposé.
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Quel pouvoir de poursuite obtiennent les procureurs généraux des États ?
Aux termes de l'accord, les procureurs généraux des États obtiennent une autorité de poursuite parallèle à celle du ministère de la Justice et peuvent attaquer les plateformes crypto qui listent des actifs numériques interdits par le texte.
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Quand le Sénat votera-t-il sur le Clarity Act ?
Le vote de cloture au Sénat est prévu mardi, à la suite de l'accord éthique annoncé lundi par l'AP.
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