Le CLARITY Act de la commission bancaire du Sénat arrive en phase de markup avec plus de 100 amendements proposés, ce qui place le texte dans la même fourchette que l'effort de janvier, qui avait vu 137 amendements déposés avant l'annulation d'un vote prévu. L'ampleur de la pile souligne à quel point le texte sur la structure de marché, longtemps retardé, reste instable malgré des mois de négociations : banques, démocrates et groupes crypto convergent sur des points de pression distincts à la veille de la séance de jeudi.
Le combat le plus lourd de conséquences porte sur les récompenses liées aux stablecoins. Le compromis actuel au Sénat interdirait les incitations de type rendement sur les soldes de stablecoins inactifs, tout en autorisant les récompenses liées à l'activité transactionnelle — une ligne rouge pensée pour empêcher les stablecoins de devenir un substitut de dépôt sans pour autant bannir toute incitation à l'usage. Les groupes bancaires jugent cette dérogation trop étroite, et les sénateurs Jack Reed et Tina Smith ont déposé un amendement qui durcit le critère pour viser les récompenses « substantiellement similaires » aux intérêts sur dépôt. Le sort de cet amendement s'annonce comme l'un des votes les plus révélateurs du markup : Stand With Crypto, soutenu par Coinbase, rapporte que les lobbyistes bancaires ont envoyé 8 000 courriers aux sénateurs pour les pousser à durcir la rédaction. Le groupe affirme que ses propres défenseurs ont répondu par 8 000 appels et 300 000 e-mails, et que les soutiens du texte ont contacté les élus près de 1,5 million de fois en sa faveur.
Pourquoi c'est important
Les démocrates ajoutent une pression supplémentaire par-dessus le combat sur les stablecoins. La sénatrice Elizabeth Warren a déposé plus de 40 amendements — le plus gros lot individuel au sein de la commission — dont une proposition visant à empêcher la Réserve fédérale d'accorder des comptes maîtres aux entreprises crypto, un tir direct contre la voie que les sociétés du secteur poursuivent depuis longtemps vers les rails de paiement de la banque centrale. Warren pousse aussi l'argument éthique selon lequel une législation crypto ne devrait pas avancer sans garde-fous renforcés autour des ventures crypto de la famille du président Trump, donnant aux démocrates un cadre politique plus large que la seule protection des investisseurs. Le sénateur Mark Warner a déposé un amendement refondant les dispositions DeFi du texte, et Reed a déposé un amendement distinct interdisant que les cryptomonnaies servent de monnaie légale, y compris pour le paiement des impôts — ce qui élargit le markup bien au-delà du seul dossier stablecoins.
Impact sur le marché
Le volume d'amendements montre que le CLARITY Act reste un compromis fragile.
Questions fréquemment posées
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Qu'est-ce que le CLARITY Act et que décide le markup de jeudi ?
Le CLARITY Act est le projet de loi sur la structure de marché crypto de la commission bancaire du Sénat. Le markup de jeudi est une séance de commission où les sénateurs proposent, débattent et votent les amendements avant que le texte puisse être soumis au vote du Sénat. Avec plus de 100 amendements, il atteint la…
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Quel est le bras de fer sur les récompenses de stablecoins dans le CLARITY Act ?
Le compromis actuel au Sénat interdirait les incitations de type rendement sur les soldes de stablecoins inactifs, tout en autorisant les récompenses liées à l'activité transactionnelle. Les groupes bancaires jugent cette dérogation trop étroite. Les sénateurs Jack Reed et Tina Smith ont déposé un amendement visant…
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Combien de courriers les lobbyistes bancaires ont-ils envoyés contre les récompenses de stablecoins ?
Selon Stand With Crypto, soutenu par Coinbase, les lobbyistes bancaires ont envoyé 8 000 courriers aux sénateurs pour les pousser à durcir la rédaction sur les récompenses de stablecoins. Le groupe affirme que ses défenseurs ont répondu par 8 000 appels, 300 000 e-mails et près de 1,5 million de contacts avec des élus…
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En quoi consiste l'amendement de la sénatrice Elizabeth Warren sur les comptes maîtres ?
Warren a déposé plus de 40 amendements, dont une proposition visant à empêcher la Réserve fédérale d'accorder des comptes maîtres aux entreprises crypto. Un compte maître donne à une institution éligible un accès direct aux rails de paiement de la Fed, et les sociétés crypto cherchent depuis longtemps des voies plus…
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Quels autres amendements démocrates figurent dans le markup ?
Le sénateur Mark Warner a déposé un amendement refondant les dispositions DeFi du texte, qui touche à la manière dont la loi définit les protocoles décentralisés et au moment où les opérateurs font face à des obligations de conformité de type bancaire. Le sénateur Jack Reed a déposé un amendement distinct interdisant…
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