La commission des Finances de la Chambre a voté mercredi par 38 voix contre 5 en faveur du Digital Asset Tax Certainty Act, le tout premier cadre fiscal fédéral pour les cryptomonnaies à être adopté par une commission du Congrès. Ce vote intervient moins d'un jour après l'échec du Sénat à faire avancer le projet Clarity Act, plus large, sur la régulation des actifs numériques.
Le texte exonère d'imposition les frais de réseau et de transaction inférieurs ou égaux à 10 $, mais cette disposition ne s'applique pas aux prestataires de services exécutant des transactions pour le compte de tiers et n'entrera en vigueur qu'en décembre 2027. Il demande également au département du Trésor de mettre en place, dans les 12 mois suivant son adoption, un programme de divulgation volontaire pour les actifs numériques, permettant aux contribuables éligibles de corriger leurs déclarations antérieures et de régler les impôts, intérêts et pénalités dus. Les revenus du minage et du staking seront imposés comme un revenu ordinaire, certains fonds d'investissement étant autorisés à staker leurs avoirs sans que leur statut fiscal n'en soit affecté. Une option antérieure permettant de différer la reconnaissance du revenu a été supprimée, laissant la question du calendrier sans réponse.
Le président de la commission, Jason Smith, R-Mo., a qualifié ce vote de moment historique après plus d'un an de négociations bipartisanes. Le représentant Steven Horsford, D-Nev., qui a travaillé sur le texte, a indiqué qu'il instaure un traitement en revenu ordinaire mais laisse ouverte la question du moment de reconnaissance.
Pourquoi c'est important
Un cadre fiscal fédéral fonctionnel est la dernière grande pièce de clarté réglementaire qui manquait à l'industrie crypto américaine. À lui seul, le seuil de minimis supprime une véritable source de friction : aujourd'hui, chaque petite transaction on-chain est techniquement un événement imposable.
La suppression du report du revenu est le principal manque souligné par les critiques. En l'absence de règle reconnue sur le calendrier, les mineurs et les stackers font face à une incertitude persistante sur le moment où les récompenses deviennent un revenu imposable, un point que des groupes sectoriels comme le Crypto Council for Innovation espèrent voir affiné au Sénat.
Impact sur le marché
La Chambre s'étant levée jusqu'après les élections de novembre, le texte devrait refaire surface pendant la période de canard boiteux, selon le Crypto Council for Innovation. L'attention se porte désormais sur la commission des Finances du Sénat, qui a signalé son intérêt pour sa propre législation fiscale sur les actifs numériques.
Questions fréquemment posées
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Qu'est-ce que le Digital Asset Tax Certainty Act ?
Un projet de loi de la Chambre adopté par 38 voix contre 5 par la commission des Finances, qui établit le premier cadre fiscal fédéral pour les cryptomonnaies : exonérations des frais de transaction, programmes de divulgation et traitement des revenus de staking et de minage.
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Quelles transactions crypto deviendraient exonérées d'impôt ?
Les frais de réseau et de transaction inférieurs ou égaux à 10 $ seraient exonérés. L'exonération ne s'applique pas aux prestataires exécutant des transactions pour le compte de tiers et n'entrera en vigueur qu'en décembre 2027.
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Comment les récompenses de minage et de staking seront-elles imposées ?
Les revenus du minage et du staking seraient imposés comme un revenu ordinaire. Certains fonds d'investissement peuvent staker leurs avoirs sans que cette activité seule n'affecte leur statut fiscal.
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Le texte précise-t-il quand les récompenses de staking deviennent imposables ?
Non. Une version antérieure incluait une option de report du revenu, mais elle a été supprimée, laissant sans réponse la question du moment où les récompenses de minage et de staking sont reconnues comme revenu imposable.
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Quand cette loi fiscale crypto entrera-t-elle en vigueur ?
Le calendrier est incertain. La Chambre part jusqu'après les élections de novembre, le texte devrait donc être examiné pendant la période de canard boiteux, la commission des Finances du Sénat devant avancer sa propre version.
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