Changpeng Zhao a soutenu un passeport de licence crypto à l’échelle de l’ASEAN lors de l’ASEAN Tech Summit Manila 2026, le 28 juillet. Selon la proposition, une entreprise agréée dans un État membre utiliserait une procédure d’approbation simplifiée pour entrer sur d’autres marchés, au lieu de déposer une demande complète dans chaque juridiction. Les régulateurs hôtes conserveraient le droit d’examiner chaque candidat.
S’exprimant aux côtés de Lito Villanueva, président fondateur de FinTech Alliance PH, Zhao a déclaré que le principal obstacle à la coordination transfrontalière était politique plutôt que technique. Selon lui, un accès régional pour davantage de plateformes agréées renforcerait la concurrence, améliorerait les services et réduirait les coûts pour les consommateurs.
Pourquoi c’est important
Les fournisseurs de crypto et de stablecoins font actuellement face à des régimes de licence distincts en Asie du Sud-Est, avec notamment des exigences différentes en matière de lutte contre le blanchiment, de règles de conduite et de normes de capital. Multiplier les procédures d’approbation augmente les coûts de conformité et peut favoriser les grands acteurs établis au détriment d’opérateurs régulés plus petits.
Zhao a cité le règlement européen Markets in Crypto-Assets comme modèle. MiCA permet à un prestataire de services sur crypto-actifs autorisé dans un pays de l’UE de fournir ses services dans les 27 États membres après notification à son régulateur d’origine, sans déposer de nouvelle demande dans chaque marché.
L’ASEAN applique déjà des formes plus limitées de reconnaissance mutuelle. Son Collective Investment Schemes Framework, lancé en Malaisie, à Singapour et en Thaïlande en 2014 avant l’adhésion des Philippines en 2021, simplifie l’accès pour les fonds d’investissement éligibles. L’ACMF Pass offre une voie accélérée comparable pour les conseillers en investissement.
Impact sur le marché
Un passeport propre à la crypto pourrait réduire les coûts d’expansion pour les plateformes d’échange, les sociétés de stablecoins et d’autres prestataires cherchant une présence régionale. Il ne supprimerait pas la surveillance nationale, puisque chaque régulateur hôte examinerait toujours les entrants et ferait appliquer les exigences locales.
La question décisive est de savoir si les gouvernements participants peuvent s’accorder sur des normes communes de supervision, de protection des consommateurs et de reconnaissance mutuelle. Pour Binance et d’autres entreprises en expansion en Asie, des progrès remplaceraient les démarches de licence répétées par une voie régionale plus évolutive.
Questions fréquemment posées
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Comment fonctionnerait le passeport de licence crypto de l’ASEAN ?
Une entreprise agréée dans un État membre bénéficierait d’une procédure d’approbation simplifiée sur les marchés hôtes participants, au lieu de déposer une nouvelle demande complète dans chaque juridiction.
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Les régulateurs hôtes perdraient-ils leur autorité avec cette proposition ?
Non. Les régulateurs hôtes conserveraient le droit d’examiner les entreprises entrant dans leur juridiction et de faire appliquer les exigences locales applicables.
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Pourquoi CZ a-t-il cité le cadre MiCA de l’UE ?
MiCA permet à un prestataire de services crypto autorisé dans un État membre de l’UE de fournir ses services dans les 27 membres après notification à son régulateur d’origine, sans déposer de nouvelles demandes dans chaque marché.
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L’ASEAN utilise-t-elle déjà la reconnaissance mutuelle pour les services financiers ?
Oui. Son Collective Investment Schemes Framework simplifie l’accès des fonds éligibles aux marchés participants, tandis que l’ACMF Pass offre un modèle accéléré comparable pour les conseillers en investissement.
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Quel est le principal obstacle à un passeport crypto de l’ASEAN ?
Les gouvernements participants devraient s’accorder sur des normes communes de supervision, de protection des consommateurs et de reconnaissance mutuelle. Zhao a décrit ce défi de coordination comme politique plutôt que technique.
CoinDesk
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