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La Blockchain Association demande des règles plus claires pour le GENIUS Act

Le cadre final du Trésor définira qui devra se conformer aux obligations applicables aux stablecoins, comment seront traités les émetteurs étrangers et quelle place occupera l'infrastructure DeFi avant l'entrée en vigueur de la loi.

La Blockchain Association a demandé au Trésor américain de préciser les règles proposées pour la section 3 du GENIUS Act, qui encadre l'émission, l'offre et la vente de stablecoins de paiement aux États-Unis. Dans une lettre de 26 pages, le groupe professionnel a soutenu l'approche générale du Trésor, tout en demandant des définitions plus claires des prestataires de services sur actifs numériques, de la participation en connaissance de cause et des obligations des émetteurs étrangers. La période de consultation publique s'est achevée lundi avec 123 contributions, et la loi devrait entrer en vigueur en janvier 2027.

Pourquoi c'est important

L'association estime que les règles devraient viser les entreprises qui servent des clients sans englober l'infrastructure essentielle, comme les logiciels d'auto-garde et les validateurs. Elle a également fait valoir que les entreprises négociant leurs propres actifs ne devraient pas être automatiquement considérées comme des prestataires de services sur actifs numériques réglementés.

La lettre invite le Trésor à relever le seuil de responsabilité pénale liée à la participation en connaissance de cause à une émission illégale de stablecoins. Le groupe estime que cette responsabilité devrait exiger une connaissance réelle des faits et une aide substantielle coordonnée avec un émetteur, tandis que les transactions ordinaires sur le marché secondaire ne devraient pas être considérées comme une participation.

Impact sur le marché

Les dispositions relatives aux émetteurs étrangers pourraient influencer la manière dont les plateformes américaines listent et prennent en charge les stablecoins de paiement émis à l'étranger. L'association s'est opposée à des obligations de vigilance sans limites précises pour les plateformes qui n'ont peut-être aucun lien direct avec les émetteurs étrangers. Elle recommande plutôt de s'appuyer sur les listes publiques d'interdiction publiées par les autorités de régulation.

Elle a également demandé au Trésor de remplacer le critère proposé du « raisonnablement croire » pour déterminer si une contrepartie se trouve aux États-Unis par un critère fondé sur la connaissance réelle des faits et sur les informations recueillies dans le cours normal des activités. Le texte final délimitera les obligations de conformité applicables aux émetteurs de stablecoins, aux plateformes et aux réseaux sans permission avant la date de mise en œuvre de 2027.

Questions fréquemment posées

  1. Quels éléments des règles du GENIUS Act la Blockchain Association veut-elle clarifier ?

    Le groupe demande des définitions plus claires des prestataires de services sur actifs numériques, de la participation en connaissance de cause à une émission illégale et des exigences applicables aux émetteurs étrangers de stablecoins.

  2. Quel pourrait être l'effet des règles proposées sur l'infrastructure DeFi ?

    L'association estime que les entreprises en contact avec la clientèle devraient être couvertes, tandis que l'infrastructure essentielle, comme les logiciels d'auto-garde et les validateurs, devrait être exclue.

  3. Quel critère de responsabilité l'association a-t-elle proposé pour les émissions illégales de stablecoins ?

    Elle estime que la responsabilité devrait exiger une connaissance réelle des faits et une aide substantielle coordonnée avec l'émetteur. Les transactions ordinaires sur le marché secondaire ne devraient pas être considérées comme une participation.

  4. Quelles modifications ont été demandées pour les stablecoins émis à l'étranger ?

    Le groupe s'oppose à une vigilance sans limites précises lorsque les plateformes n'ont pas de lien direct avec les émetteurs étrangers. Il recommande de s'appuyer sur les listes publiques d'interdiction des autorités de régulation.

  5. Quand le GENIUS Act devrait-il entrer en vigueur ?

    La loi sur les stablecoins devrait entrer en vigueur en janvier 2027. Les règles finales du Trésor établiront les limites de conformité avant leur mise en œuvre.

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