À partir du 5 octobre, les opérateurs de plateformes crypto et les dépositaires numériques en Russie pourront demander leur inscription aux registres officiels, conformément aux règles de la Banque de Russie qui mettent en œuvre le cadre du marché crypto entré en vigueur le 1er septembre. Le régulateur disposera de 30 jours ouvrés pour statuer sur un dossier complet de candidature d’un opérateur de plateforme, et de 60 jours ouvrés pour celui d’un dépositaire numérique. Il s’agit de délais d’examen, et non de garanties d’agrément ou de dates de lancement des échanges pour les clients.
Pourquoi c’est important
La nouvelle procédure précise comment les entreprises peuvent demander leur admission, notamment les conditions de qualification des dirigeants et responsables, les documents requis et le processus de décision du régulateur. Certaines banques, certains courtiers et participants à un régime expérimental existants pourront emprunter une procédure de notification accélérée, selon le rôle visé. Les entreprises éligibles doivent soumettre leurs documents avant le 1er septembre 2027 et doivent tout de même obtenir une décision d’inscription au registre.
La loi russe prévoit que des intermédiaires réglementés gèrent les achats et ventes de crypto, avec des tests pour les investisseurs qualifiés comme non qualifiés. Pour ces derniers, elle fixe une limite annuelle d’achat de 300 000 roubles par intermédiaire. Ces dispositions décrivent le marché envisagé ; les règles d’octobre portent sur l’admission des entreprises, et non sur un accès immédiat pour les particuliers.
Incidence sur le marché
En août, la Banque de Russie a cité Bitcoin, Ethereum et l’USDT de Tether dans un projet de directive concernant les échanges publics, mais cette liste d’actifs proposée reste distincte de la procédure d’admission d’octobre. Bitcoin ne bénéficie donc pas encore d’une autorisation définitive pour les particuliers, au vu des éléments fournis.
Les étapes clés sont les décisions d’inscription de chaque entreprise et l’évolution des règles distinctes sur les actifs. La procédure de candidature constitue une avancée concrète vers la mise en place d’infrastructures réglementées pour le marché crypto, mais son lancement ne signifie pas, à lui seul, que les investisseurs particuliers russes peuvent commencer à échanger.
Questions fréquemment posées
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Quand les plateformes crypto russes peuvent-elles demander leur inscription au registre officiel ?
Les opérateurs de plateformes et les dépositaires numériques pourront déposer leur demande à partir du 5 octobre, date d’entrée en vigueur des règles d’admission de la Banque de Russie.
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De combien de temps la Banque de Russie dispose-t-elle pour examiner les demandes ?
Le délai d’examen ordinaire est de 30 jours ouvrés pour les opérateurs de plateformes et de 60 jours ouvrés pour les dépositaires numériques, à compter de la réception de tous les documents requis.
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La procédure de candidature d’octobre garantit-elle un agrément ou l’accès aux échanges ?
Non. Chaque entreprise doit obtenir une décision distincte du régulateur. Les délais d’examen ne garantissent ni l’agrément ni une date de lancement des échanges pour les clients.
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Quelle limite d’achat le cadre russe fixe-t-il pour les investisseurs non qualifiés ?
Le cadre fixe une limite annuelle d’achat de 300 000 roubles par intermédiaire pour les investisseurs non qualifiés.
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Bitcoin, Ethereum et l’USDT sont-ils autorisés pour les échanges des particuliers en Russie ?
Pas encore, selon les éléments décrits. La Banque de Russie les a cités dans un projet de directive publié en août, mais la liste d’actifs reste distincte des règles d’octobre sur l’admission des entreprises.
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