Le Sénat adopte le CLARITY Act 15-9, vers un vote plénier

La commission bancaire du Sénat a voté 15-9 mardi pour faire sortir le Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY) de la séance de markup, ouvrant la voie à un vote en séance plénière du Sénat et associant le texte au GENIUS Act déjà adopté afin d'assembler le premier cadre américain complet pour les actifs numériques. Le président Tim Scott, aux côtés des sénateurs Cynthia Lummis, Thom Tillis, Angela Alsobrooks, Ruben Gallego, Bill Hagerty et Bernie Moreno, a porté l'effort pour résoudre le différend sur le rendement des stablecoins qui a failli bloquer la séance.

Pourquoi c'est important

La séance de markup a constitué à ce jour le signal bipartite le plus fort d'un basculement de Washington sur les actifs numériques, d'une posture défensive vers une approche constructive. La sénatrice Alsobrooks a présenté le texte comme une obligation générationnelle — citant la génération de sa fille de vingt ans comme la raison pour laquelle le Congrès doit « légiférer pour fixer les règles du jeu ». Le secrétaire au Trésor Scott Bessent a résumé l'enjeu structurel en qualifiant les stablecoins, à eux seuls, de « fondation sans murs » en l'absence d'un texte sur la structure de marché, et le vote de la séance de markup suggère que la voie vers ce texte est désormais réelle.

Impact sur le marché

Un nouveau sondage Harris cité lors de l'audition montre qu'environ 68 millions d'Américains — soit près d'un sur cinq — détiennent déjà des actifs numériques, un chiffre en hausse de 12 millions sur un an, avec un tiers des détenteurs issus de la génération Z et un autre tiers de la génération Y. Quatre-vingt-trois pour cent des détenteurs américains sont favorables à une régulation plus stricte, alors que 88 % de l'activité mondiale des plateformes crypto continue de transiter par des places étrangères hors de la supervision américaine. Associer les dispositions du CLARITY sur la structure de marché, la surveillance des plateformes de trading et la classification des actifs au cadre des rails de paiement du GENIUS, c'est précisément ce qui comble ce fossé — et offre à l'industrie le périmètre fédéral qu'elle réclamait pour rapatrier une part significative de l'activité sur le sol américain.