Le président Donald Trump a refusé de signer un projet de loi bipartite sur le logement qui comprenait une interdiction de quatre ans visant toute monnaie numérique de banque centrale émise par la Réserve fédérale, en conditionnant sa signature à l'adoption préalable par le Congrès du SAVE America Act, une mesure controversée sur la preuve d'identité et de citoyenneté des électeurs. La cérémonie de signature prévue mercredi a été brusquement annulée, Trump publiant sur Truth Social qu'elle est « par la présente annulée jusqu'à ce que nous adoptions le désespérément nécessaire SAVE AMERICA ACT, que je considère comme une urgence nationale ».
Le texte sur le logement, qui avait bénéficié d'un rare soutien bipartisan, incluait l'interdiction des CBDC comme disposition courant jusqu'à la fin de 2030. Le président de la Chambre, Mike Johnson, a déclaré aux journalistes que le projet de loi « est bloqué au Sénat » et devra être rattaché à un autre véhicule budgétaire, un processus qui place aussi bien le paquet logement que l'interdiction des CBDC en suspens indéfini.
Why it matters
Le moratoire de quatre ans sur les CBDC constituait une victoire majeure pour l'industrie crypto, qui a fait pression avec force pour empêcher la Réserve fédérale d'émettre un dollar numérique. Des critiques à droite, dont Trump lui-même, ont soutenu qu'une CBDC gérée par la Fed pourrait permettre une surveillance financière. Trump avait renforcé cette position l'an dernier par un décret présidentiel interdisant toute avancée des États-Unis vers une CBDC, au motif qu'elle « menacerait la stabilité du système financier, la vie privée des individus et la souveraineté des États-Unis ».
La perte de cette interdiction de quatre ans, même temporaire, supprime un filet de sécurité législatif solide sur lequel l'industrie comptait. Les États-Unis n'étaient pas en passe d'émettre une CBDC prochainement, mais l'interdiction aurait clos cette option pour toute la durée du mandat de Trump et bien au-delà dans la prochaine administration.
Market impact
Le risque structurel le plus important se trouve juste à côté : le Digital Asset Market Clarity Act, le projet de loi sur la structure du marché crypto que l'industrie pousse depuis deux ans, ne dispose plus que d'environ cinq semaines dans le calendrier du Sénat avant la pause d'août. Toute friction parlementaire que Trump introduit au sujet du SAVE America Act réduit la marge disponible pour résoudre les différends restants et faire voter le Clarity Act en 2026.
Questions fréquemment posées
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Que refuse de signer Trump ?
Un projet de loi bipartite sur l'accessibilité au logement qui incluait une interdiction de quatre ans sur toute monnaie numérique de banque centrale émise par la Réserve fédérale, prolongeant cette interdiction jusqu'à fin 2030.
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Que veut-il que le Congrès adopte d'abord ?
Le SAVE America Act, une mesure fédérale sur le vote qui exigerait des électeurs une preuve de citoyenneté et d'identification, et que Trump a qualifiée d'urgence nationale.
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Comment cela affecte-t-il le Clarity Act ?
Le Digital Asset Market Clarity Act, priorité absolue de l'industrie crypto en matière de structure de marché, ne dispose plus que d'environ cinq semaines dans le calendrier du Sénat avant la pause d'août. Tout retard introduit par Trump sur le SAVE America Act réduit la fenêtre pour faire voter Clarity en 2026.
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Pourquoi l'industrie crypto s'oppose-t-elle à une CBDC américaine ?
Ses détracteurs estiment qu'un dollar numérique géré par la Réserve fédérale pourrait permettre une surveillance financière des citoyens. Trump avait invoqué ces mêmes préoccupations de vie privée et de souveraineté en signant l'an dernier un décret interdisant l'avancée des États-Unis vers une CBDC.
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Que devient le projet de loi sur le logement ?
Le président de la Chambre, Mike Johnson, a déclaré que le texte est bloqué au Sénat et devra être rattaché à un autre véhicule budgétaire, laissant le paquet logement comme l'interdiction des CBDC en suspens indéfini jusqu'au règlement du différend sur le SAVE America Act.
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