Le sénateur Ron Wyden presse le chef de la majorité au Sénat, John Thune, et le chef de la minorité, Chuck Schumer, à maintenir la Section 604, le Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA), au sein du Clarity Act, alors que la chambre se hâte de faire avancer la législation sur la structure de marché avant la pause d'août et les élections de novembre.
Le BRCA, présenté plus tôt cette année par la sénatrice Cynthia Lummis (R-Wyo.) avec Wyden comme unique co-sponsor, aménage un régime de protection pour les développeurs de logiciels blockchain non dépositaires, en précisant que la construction d'infrastructures neutres ne constitue pas de la transmission de fonds. La disposition est devenue l'un des principaux points de blocage, aux côtés du débat non résolu sur les garde-fous éthiques concernant les liens entre législateurs, responsables de l'exécutif et l'industrie des actifs numériques, y compris le président Donald Trump.
Pourquoi c'est important
La lettre de Wyden, obtenue par The Block, présente le régime de protection à la fois comme un outil d'application de la loi et un ancrage pour l'innovation. « Une politique judicieuse permettra aux services répressifs de faire leur travail tout en facilitant l'innovation en même temps », a-t-il écrit, demandant à la direction du Sénat d'y intégrer les orientations du DOJ et de FinCEN afin que les ressources d'application restent concentrées sur les transmetteurs de fonds non agréés plutôt que sur les développeurs neutres. Le texte comporte aussi une exclusion explicite qui prive du régime de protection tout développeur non dépositaire reconnu comme ayant déplacé des fonds illicites, une ligne que Wyden défend comme un moyen de garder les mauvais acteurs exposés sans requalifier l'infrastructure open source en intermédiation financière.
Les groupes professionnels de l'industrie crypto ont soutenu le BRCA comme la clarification permettant aux bâtisseurs basés aux États-Unis de rester sur le sol national, tandis que des coalitions des services répressifs et des responsables catholiques ont demandé son retrait, estimant qu'il pourrait éroder les protections contre la traite et compliquer les enquêtes. Cette fracture fait de la Section 604 l'un des tests les plus clairs des intérêts au profit desquels le Clarity Act final sera rédigé.
Impact sur le marché
La fenêtre d'examen d'août est étroite, et toute disposition qui fracture la coalition risque de faire couler l'ensemble du texte.
Questions fréquemment posées
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Qu'est-ce que le Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA) ?
Le BRCA, présenté par la sénatrice Cynthia Lummis (R-Wyo.) avec Wyden comme seul co-sponsor, crée un régime de protection pour les développeurs de logiciels blockchain non dépositaires en clarifiant que la construction d'une infrastructure neutre n'est pas de la transmission de fonds. Il forme aujourd'hui la Section…
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Que doit faire la Section 604 du Clarity Act ?
La Section 604 protège les développeurs non dépositaires d'être traités comme des transmetteurs de fonds tout en prévoyant une exception explicite pour tout développeur reconnu comme ayant déplacé des fonds illicites. Selon Wyden, elle oriente les ressources du DOJ et de FinCEN vers les entreprises de transmission de…
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Qui s'oppose au maintien du BRCA dans le Clarity Act ?
Des coalitions des services répressifs et des responsables catholiques ont demandé son retrait, estimant que le régime de protection pourrait affaiblir les garde-fous contre la traite humaine et compliquer les enquêtes financières. L'industrie crypto a largement soutenu la disposition, la jugeant essentielle pour…
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Pourquoi le calendrier du Clarity Act est-il urgent ?
Les législateurs sont attendus de quitter Washington pour la pause d'août, et les élections de novembre suivront peu après. La fenêtre d'examen étroite laisse peu de temps pour résoudre des dispositions contestées comme le BRCA et le débat distinct sur les garde-fous éthiques concernant les liens des législateurs et…
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Que devient la DeFi si le BRCA est retiré du texte ?
Si la Section 604 est supprimée, les développeurs non dépositaires, les opérateurs de wallets et de nœuds, ainsi que les protocoles DeFi qui en dépendent, perdent le socle statutaire et restent exposés à la même incertitude réglementaire qui a déjà poussé une part mesurable des talents de l'infrastructure à l'étranger.
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