Circle a reçu l'approbation finale du Bureau du contrôleur de la monnaie des États-Unis pour créer Circle National Trust, une banque fiduciaire nationale sous supervision fédérale qui commencera par fournir des services de garde fiduciaire d'actifs numériques à Circle et à ses affiliés. L'entreprise avait déposé sa demande de charte en juin 2025, obtenu une approbation conditionnelle six mois plus tard, et dispose désormais du feu vert complet de l'OCC pour ouvrir l'entité sous contrôle fédéral direct.
Conformément à son plan d'affaires approuvé, Circle National Trust pourra ensuite étendre ses services de garde à un ensemble limité de clients institutionnels, notamment des banques et d'autres sociétés financières réglementées. Les banques fiduciaires nationales peuvent détenir des actifs et fournir des services fiduciaires, mais ne peuvent pas accepter de dépôts de particuliers ni accorder de prêts. L'entité est donc une plateforme de garde et de gestion des réserves, et non une banque de dépôt.
Pourquoi c'est important
La charte offre à Circle une voie réglementaire pour gérer à terme les réserves de sa stablecoin USDC, environ 73,2 Md$ en circulation et deuxième dollar numérique après l'USDT de Tether à 184,1 Md$, sous supervision de l'OCC plutôt que sous le régime fiduciaire actuel au niveau des États. Le PDG Jeremy Allaire a qualifié cette étape de « moment charnière pour faire entrer la technologie blockchain et les actifs numériques au cœur du système financier américain », estimant que la supervision fédérale fixe une barre plus exigeante en matière de transparence et de gouvernance que le patchwork de régulateurs étatiques sous lequel Circle opère depuis le lancement de l'USDC.
Cette initiative s'inscrit dans une ruée de sociétés crypto vers les licences bancaires fédérales. BitGo, Circle, Ripple, Paxos et Fidelity Digital Assets ont tous reçu des approbations conditionnelles de fiducie de l'OCC en décembre, Kraken poursuit l'obtention d'une charte fédérale, et Crypto.com a obtenu une licence de l'OCC en février pour opérer comme banque dépositaire crypto sous régulation fédérale. Chaque nouvelle approbation renforce le rôle de l'OCC comme superviseur fédéral de facto de la crypto institutionnelle aux États-Unis.
Impact sur le marché
Pour l'USDC, le statut de banque fiduciaire fédérale représente une montée en légitimité structurelle à un moment où le risque de bank run et de rachat sur les stablecoins est la préoccupation réglementaire centrale depuis les dépeg de 2022 et 2023.
Questions fréquemment posées
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Que l'OCC a-t-il réellement approuvé pour Circle ?
L'approbation finale pour établir Circle National Trust, une banque fiduciaire nationale sous supervision fédérale. Elle débutera comme dépositaire fiduciaire d'actifs numériques pour Circle et ses affiliés, et pourra ensuite servir un ensemble limité de clients institutionnels, dont des banques et d'autres sociétés…
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Qu'est-ce qu'une banque fiduciaire nationale, et que ne peut-elle pas faire ?
Une banque fiduciaire nationale est autorisée à fournir des services de garde et fiduciaires, mais, contrairement à une banque commerciale, elle ne peut pas accepter de dépôts de particuliers ni accorder de prêts. Circle National Trust est donc une plateforme de garde et de gestion des réserves, et non une banque de…
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Cela signifie-t-il que les réserves de l'USDC seront détenues sous supervision de l'OCC ?
Pas encore. La charte ouvre à Circle une voie réglementaire pour gérer à terme les réserves de l'USDC sous contrôle de l'OCC, mais l'entreprise a indiqué que la gestion des réserves reste une capacité future qui exigera un nouvel élargissement de son plan d'affaires approuvé.
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Quelle est la taille de l'USDC par rapport aux autres stablecoins en dollars ?
L'USDC est la deuxième plus grande stablecoin adossée au dollar américain avec environ 73,2 Md$ en circulation, derrière l'USDT de Tether à quelque 184,1 Md$.
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Où cela s'inscrit-il dans la poussée plus large pour des chartes crypto fédérales ?
Circle rejoint une vague de sociétés crypto en quête de licences bancaires fédérales. BitGo, Ripple, Paxos et Fidelity Digital Assets ont reçu des approbations conditionnelles de fiducie de l'OCC en décembre 2025, Kraken poursuit une charte fédérale et Crypto.com a obtenu une licence de l'OCC en février 2026.