La loi CLARITY fixe un vote de clôture au Sénat le 15 septembre

Le Sénat américain a programmé un vote de clôture sur la loi sur la clarté du marché des actifs numériques pour le 15 septembre à 14h15, plaçant le projet de loi fédéral sur le cadre des actifs numériques sur la voie formelle. La clôture de la motion pour procéder à H.R. 3633 nécessite 60 voix dans une chambre entièrement composée de 53 républicains, 45 démocrates et deux indépendants, ce qui signifie que la direction républicaine a encore besoin d'au moins sept voix de démocrates ou d'indépendants. Un vote procédural réussi ne ferait que déplacer le projet de loi vers l'examen en plénière, pas vers son adoption ; la législation devrait encore passer par l'ensemble du Sénat, être réconciliée avec la version de la Chambre et atteindre le bureau du président.

Pourquoi c'est important

Les mathématiques sont serrées. Sept démocrates (Alsobrooks, Booker, Cortez Masto, Gallego, Hickenlooper, Warner et Warnock) ont déclaré en juillet que le texte actuel était insuffisant en matière d'éthique, de protection des consommateurs, de financement illicite, de conflits d'intérêts et d'intégrité du marché. Le projet de loi a été approuvé par la Commission bancaire du Sénat par 15 voix contre 9 en mai, mais les décomptes des commissions ne se transmettent pas à la plénière. Le sénateur Jim Risch soutient l'avancement et a présenté le 15 septembre comme le début du processus, et non sa conclusion. Le président de la CFTC, Michael Selig, a signalé le 20 août que l'agence commencerait à agir sur la structure du marché des cryptomonnaies sous l'autorité existante si la loi CLARITY continuait à stagner, citant ce qu'il a qualifié d'obstruction démocrate. Ce plan de secours ne dépend pas des mathématiques au Sénat.

Impact sur le marché

La CFTC a déjà l'autorité sur la fraude et la manipulation dans les marchés de produits numériques au comptant, ainsi que sur certaines transactions de produits de consommation à effet de levier, à marge ou financées. L'agenda de Selig en janvier couvrait un travail conjoint avec la SEC sur l'adéquation de la juridiction, les règles pour les garanties tokenisées et le commerce de détail à effet de levier, les voies pour les dérivés perpétuels et d'éventuelles exemptions ou refuges. Aucune de ces actions ne reproduit le régime complet de CLARITY, mais chacune d'elles renforce le cadre réglementaire sous les actifs numériques échangés aux États-Unis sans action du Congrès. Le PDG de Coinbase, Brian Armstrong, a évoqué le 16 septembre comme date pour de nouvelles règles, bien que ni la déclaration de Selig ni l'agenda publié de la CFTC ne le confirment.